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什么是社会保障?

  社会保障是指国家为维持社会再生产和社会安定,通过立法的形式对公民因年老、疾病、伤残而丧失劳动能力,或因失业丧失劳动机会,或因自然灾害以及其他原因造成生活、经济困难时提供物质帮助,以保障其基本生活的需要,维持其基本生存权的社会活动体系。社会保障的概念被首次公开于美国1935年的《社会保障法》,以后逐渐为国际劳工组织和世界各国所接受,并被广泛使用。社会保障,是由国家采取适当的政策和调节手段,调整社会成员之间的利益关系,以使社会协调稳定、维持良性运行,因而具有社会调节功能。社会保障的调节手段有强制性和非强制性,其特点是经济上基金化、管理上社会化与法律化。社会保障的内容因国家的性质、国家的目标和经济实力的不同而有所不同,一般主要有社会保障、社会救济、社会福利、优抚安置、公共医疗卫生事业等,其中社会保险是社会保障的核心。社会保障水平主要取决于一个国家或社会的经济发展,同时也与社会的政治、文化结构息息相关。我国《宪法》规定:中华人民共和国公民在年老、疾病或者在丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

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